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督查外企公平待遇统一内外资法规 ?商务部七招促外商投资增长

2018-11-10 03:17:19大公报
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图:9日,商务部表示,将采取七大措施持续优化营商环境,促进外商投资增长。图为在第一百二十四届广交会上,家用电器参展商为采购商介绍产品性能\资料图片

在国新办9日举行的国务院政策例行吹风会上,国家发改委、商务部、国家市场监管总局相关负责人,围绕推动优化营商环境政策落实介绍了相关情况,加快打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。商务部表示,将采取七大措施持续优化营商环境,促进外商投资增长。其中,包括加快推动统一内外资法律法规,加快出台外资基础性法律,明年3月底前,全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制,对外资企业的政府采购、资金补助、资质许可等方面是否享有公平待遇进行专项督查等。

综合新华社、中新社报道:商务部外资司司长唐文弘9日在国务院新闻办召开的政策例行吹风会上表示,中国通过出台系列政策措施,营商环境得到不断改善,在外资领域有突出表现。

唐文弘表示,今年前9月,中国新设外商投资企业45922家,同比增长95.1%。实际吸收外资979.6亿美元,同比增长6.4%。在今年上半年全球FDI(外商直接投资)下降41%的背景下,中国吸收外资呈现出稳中向好的态势。

世界银行近期发布的《2019年营商环境报告》也证明了这一良好态势。报告显示,今年中国营商环境排名由第78位提升至第46位。“客观反映了我国营商环境改善的成绩。”唐文弘说。

调整货物目录减监管产品

当前中国已经出台了多项优化营商环境的政策措施,对于商务部下一步如何抓好这些已出台政策的落实。唐文弘表示,商务部将与相关部门一道,明确分工,明确时限,提高政策的落地效应:

2019年3月底前,全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制;2019年3月底前,对外资企业的政府采购、资金补助、资质许可等方面是否享有公平待遇进行专项督查;督促各地区2018年底前在省级层面建立健全外商投资企业投诉处理机制;2019年年底前,要完成与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件的清理工作;加快推动统一内外资法律法规,加快出台外资基础性法律;2019年3月底前完成《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订工作,扩大鼓励外商投资范围;涉及贸易方面,要尽快完成进口许可管理货物目录的调整,减去已无必要监管的产品。

国家发展改革委副秘书长周晓飞介绍,国家发改委会同有关部门和地区,按照国际可比、对标世行、中国特色原则,从衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平三个维度初步构建了具有中国特色的营商环境评价体系。下一步,国家发改委将加快完善具有中国特色的营商环境评价体系,健全营商环境评价机制。

年底前公开商标数据库

国家市场监管总局登记注册局局长熊茂平介绍,市场监管部门优化营商环境的政策举措,包括营造公平竞争的市场环境、提升审批服务质量、减轻企业生产经营负担、大力保护知识产权、加强和规范事中事后监管等,切实提升了企业的获得感。

熊茂平表示,在优化市场准入环境方面,还将推进食品生产许可和食品经营许可制度改革、知识产权注册便利化改革。年底前向社会公开商标数据库,商标注册审查周期缩短至6个月。

优化营商环境七举措

1、2019年3月底前,全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制。

2、2019年3月底前,对外资企业的政府采购、资金补助、资质许可等方面是否享有公平待遇进行专项督查。

3、督促各地区2018年底前在省级层面建立健全外商投资企业投诉处理机制。

4、2019年年底前,要完成与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件的清理工作。

5、加快推动统一内外资法律法规,加快出台外资基础性法律。

6、2019年3月底前完成《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订工作,扩大鼓励外商投资范围。

7、涉及贸易方面,要尽快完成进口许可管理货物目录的调整,减去已无必要监管的产品。

外企点赞营商环境 冀深耕中国

图:通用电气(GE)在进博会上展示核磁共振设备\中新社

据中新社报道:对于有意中国市场的外资企业来说,营商环境如何是其关注焦点。在此间举行的首届中国国际进口博览会上,多家外企对中国政府改善营商环境的努力点赞,并表达了继续深耕中国市场的决心。

老牌合资药企西安杨森此次进博会带来了10余款新药,涉及精神分裂症、癌症等多个疾病治疗领域。

“我们乐见中国政府就推动并确保中国患者早日使用创新药物采取的一系列措施”,西安杨森总裁安思嘉表示,近年来中国政府采取多项积极措施加大对外资的开放力度,“我们已经抓住了这些改革提供的机遇,并将努力支持中国成为全球领先的医药创新大国。”

营商环境改善还体现在外资投资领域放宽。例如,中国今年出台了全国和适用于自贸试验区的新版外商投资准入负面清单,长度均比上一版缩短。通用电气(GE)全球高级副总裁、GE中国总裁兼首席执行官段小缨表示,该公司去年在天津自贸区投资建造了首个美国以外的智能制造技术中心,今年初又落成了中国医疗设备再制造中心,这些“从无到有”的变化都得益于上述政策红利。

渣打中国行长、总裁兼副董事长张晓蕾同样看好中国市场前景。她说,将继续聚焦自身优势领域,支持“一带一路”建设、粤港澳大湾区、跨境贸易、中小企业等。“作为植根中国160年的企业,渣打希望在中国再发展160年。”

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